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首先,提升宏观经济治理能力的必然要求。习近平总书记指出:“健全宏观经济治理体系,发挥国家发展规划的战略导向作用”。制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。制度竞争在很大程度上体现为战略规划能力的竞争,国家发展规划法为将中国特色社会主义制度优势更好转化为治理效能提供重要法律支撑。从法理逻辑上看,国家发展规划法通过严密的法律规范,推动形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系,可以保证国家战略目标的部署和落实不因行政层级而递减、不因地方利益博弈而走样,不随意更改也不折腾;从治理效能上看,国家发展规划法通过法定程序将国家意志贯穿于经济社会发展全过程,健全宏观经济治理体系,促进财政、货币、产业、区域等各类政策高效协同。这种基于法治的高效能治理,将极大提升国家动员各类资源、应对风险挑战的战略能力,为我国在激烈的国际竞争中赢得主动提供坚实法治支撑。
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其次,家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。习近平总书记指出:“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”带领人民创造美好生活,是我们党矢志不渝的奋斗目标,也是习近平总书记从当年躬耕基层到新时代领航中国的执着信念。在梁家河,习近平同志赤着脚带头打坝淤地造良田,建起陕西省第一口沼气池,破解百姓吃不饱饭、烧饭缺柴、照明缺电之难。在正定,调研办学情况,推动整修危旧校舍、落实教师待遇,让学生安心念书、教师潜心育人。在福建,推动福州棚屋区改造工程,使下雨漏雨、见风作响的“纸褙福州城”变身安居宜居的“有福之州”。在浙江,擘画“八八战略”,推进“千万工程”,让美丽安宁的幸福图景在浙山浙水递次铺开。在上海,走遍各个区县了解老百姓生活的品质怎么样,十分注重人民在城市发展中的主体地位。这些枝叶关情的民生实践,无不饱含着人民领袖对百姓的牵挂与深情,传递着共产党人“以人民之心为心”的坚定信念。
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第三,重塑刑事司法维护公平正义的价值导向。在“法治中的平安”框架下,刑事司法不再仅仅以惩戒犯罪为目标,而是在规范社会秩序的同时注重修复社会关系、凝聚治理共识,通过刚性约束与柔性引导的协同运行,实现对社会公平正义的整体维护。在制度运行层面,刚性约束主要体现为依法严厉打击严重危害社会安全和公共秩序的犯罪行为,明确法律底线,捍卫基本秩序。通过贯彻宽严相济刑事政策,在惩治犯罪中保持必要力度与合理限度的平衡。认罪认罚从宽等制度安排,正是将系统治理理念引入刑事司法的重要体现,旨在实现惩治犯罪功能与教育感化功能的有机结合,增强裁判结果的公信力和社会可接受性。在强化刚性约束的同时,与之相辅相成的柔性力量,则通过普法教育、基层调解和司法救助等途径融入刑事司法运行,推动矛盾纠纷在前端化解,减少社会对立,使刑事司法在更高水平平安中国建设中更好发挥支撑安全体系的重要作用。
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最后,10多年前,小卜初中毕业时,家里遇到困难,虽然成绩不错,但作为家中老大,他还是放弃学业进城打工,其间一直坚持自学。他在写字楼做保安,机灵又认真,被一位常来这里的企业老板看中,邀请他到公司担任保安队长。
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